位于慈城东门外塔山之上，建于唐天宝八年（749年），是道教敬神祀仙，道士修炼养性，以及进行各种有关活动的场所，唐宋两代是中国道教史上的鼎盛时期，与慈城清道观的命运结合。 元以后，历经毁坏、重修和扩建，到民国时期，清道观槐荫夹道，松皇满亭，依山建筑共有七层，阁、厅、殿分布其中，各式塑像不可胜记，尤以巨钟而闻远近，该建筑于文革期间拆毁，现正重建。